[2010年公司纪检监察审计工作会议上的讲话]纪检工作会议讲话

无忧文档网    时间: 2020-02-18 08:55:09     阅读:

同志们:

    刚才**书记作了**物流系统2009年纪检监察审计工作报告,认真总结2009年**物流系统纪检监察审计工作,分析了存在的问题,并对2010年的工作进行了部署,提出了要求,各单位要认真贯彻落实。

2009年,在系统全体干部员工的共同努力下,**物取得了较好的成绩。这个成绩的取得与我们纪检监察审计工作融入生产经营和管理,大力开展廉洁文化教育,创新制度,加强风险防控,努力降本增效有着密不可分的关系。在此,我向全系统纪检监察审计干部表示衷心的感谢!

**物流成立以来,各级纪检监察审计机构始终坚持预防为主,保护干部的原则,大力开展党风廉政宣传教育和监督检查工作,堵塞漏洞,防控腐败风险,为企业健康发展保驾护航。但是系统内仍然有违法违纪案件出现。这次广州区域发生的案件是**物流成立以来最严重的一起,给我们企业带来的负面影响也是前所未有的。这次案件的发生,再次证明反腐倡廉的形势依然严峻,惩防体系建设要常抓不懈。2010年,虽然金融危机对我们的影响在缩小,但是我们面临的生产经营压力仍然不容乐观,为切实保证顺利完成2010年各项生产经营任务,保证企业平安健康发展,下面,我就相关工作提出几点要求:

一、各级领导干部要高度重视纪检监察审计工作。

1、要充分认识纪检监察审计工作的作用。纪检监察审计工作是生产经营工作的重要组成部分,是确保企业健康快速发展的护航者。加强纪检监察审计工作,推进惩防体系建设,是新时期党风廉政建设和反腐败斗争的需要,也是企业不断增强竞争力,实现又好又快发展的需要。**物流成立以来,在快速发展的同时,我们必须清醒地看到,随着**物流改革发展的力度不断加大,资产规模、企业资源、业务管理范围的不断扩大,一些较深层次的问题逐渐显现,甚至出现了一些违法违纪案件,这说明我们的工作中还存在着不足和不容忽视的问题。各级领导干部要在求发展的同时,更加重视纪检监察审计工作。通过纪检监察审计工作查错纠偏,促进企业依法经营、规范管理、增强我们的竞争力,推动企业“二五规划”逐步落实,实现健康快速发展。

2、要大力支持纪检监察审计工作。各级党政领导要正确对待纪检监察审计工作,大力支持纪检监察审计部门开展工作,在纪检监察审计队伍建设、人员配备及业务培训方面给予大力支持,为开展好纪检监察审计工作创造良好的环境、提供保障。要认真研究审阅本公司纪检监察审计部门的审计报告和监督检查报告,研究解决问题的方法、措施;
要重视上级纪检监察审计部门提出的意见,着力落实监督检查及审计问题的整改。各级职能部门,要在主动开展内部监督的同时,积极配合纪检监察审计部门工作,认真落实涉及本部门的审计意见和监察建议。各单位要将近两年上级纪检监察审计部门提出的问题进行认真彻底梳理,对尚未落实整改的,要尽快研究解决问题的办法,落实整改。

二、各级领导干部要依法经营,严禁商业贿赂行为。

依法经营是现代企业制度的必然要求,是企业经营管理的重要前提,是企业健康发展的重要保证。只有依法经营,严格管理,才能保障企业规范运行,才能促进企业长期、可持续发展。

近年来,党中央、国务院对治理商业贿赂工作高度重视,采取了一系列重要举措治理商业贿赂。**物流高度重视治理商业贿赂工作,在2002年印发了《关于加强依法经营、规范管理的若干意见》,并由总部监督部对下属公司进行了“小金库”、“账外账”的飞行检查。2007年,**物流又印发了《关于进一步规范商业行为、严格价格折让操作的通知》,对价格折让操作进行了规范。2008年,我在纪检监察审计工作会上再次强调要重视做好治理商业贿赂工作,严格价格折让的操作,依法经营。检查“小金库”、账外账以及价格折让的目的是要堵住商业贿赂的资金源头,规范管理,防止腐败问题的发生。经过几年的努力,**物流清理“小金库”、账外账和规范价格折让工作取得了显著成效。但仍然有少数单位无视总部的要求,无视国家的法律法规,以身试法,给企业带来了恶劣的影响,造成了巨大的损失,对此,我们付出了沉痛的教训。在此,我再次重申:账外账、“小金库”是引发商业贿赂问题的主要根源,各级领导干部一定要深刻认识“小金库”的危害,采取有力措施严禁设立“小金库”、账外账。主要领导人员必须进一步加强法律意识,带头遵纪守法,自觉抵制商业贿赂,按法律制度规范行为,按法律制度经营管理,这是企业科学发展的需要,也是保护企业、保护自己、保护家庭的需要。

三、加强监督检查,确保企业健康发展。

1、以科学发展观为指导,创新纪检监察审计工作。过去的九年,我们的各级纪检监察审计组织在促进**物流党风廉政建设和反腐倡廉工作中发挥了积极的作用。随着企业改革的不断深入,未来纪检监察审计工作面临的情况更加复杂,任务更加艰巨。**物流的“二五规划”明确了公司的发展的方向和目标,为确保“二五规划”按既定目标顺利实现,纪检监察审计部门必须以科学发展观为指导,紧密围绕“二五”规划开展工作,在思想和观念上要与时俱进,更加贴近市场,要紧抓企业工作的重点、经营方式的转变、体制机制的改革,不断增强反腐倡廉工作的主动性、预见性和有效性,要坚持用科学的方法发现问题、研究问题、解决问题,积极探索开展党风廉政宣传教育和监督检查的新途径和新方法,切实增强教育效果,纠正影响和妨碍企业科学发展的问题,不断提高企业管理水平,促进企业科学发展。

2、大力开展效能监察,发挥降本增效的作用。开展效能监察,是国有企业纪检监察工作融入企业管理和服从服务于企业改革发展大局的有效切入点,既有利于防止国有资产流失,也有利于促进和提高企业的管理水平。2009年,各级纪检监察审计部门紧密结合经营实际,抓住重点,开展融资物流效能监察,通过效能监察查找疏理制度流程,同时降本增效416万,取得了显著成绩。2010年,各级纪检监察审计部门要继续发挥效能监察降本增效的作用,要善于抓住企业生产流程中的重点和关键,开展效能监察,及时发现经营管理中管理粗放、流程不合理和资源浪费的问题,研究解决问题的措施,提出改进意见,增强企业领导人员、职能部门及其工作人员的工作责任心和效率观念,促进企业改善管理、降低成本、提高经营管理的效率和效益。

3、要深入开展管理审计,发挥防控风险的作用。管理审计是针对内部控制制度的执行情况进行的再监督,通过对内部控制制度的健全性和符合性测试发现内控制度的不足之处,并提出改进意见,促进企业进一步修订和完善内部控制制度,排除风险隐患,把风险损失控制在最低限度,对企业的经营管理起到防控风险的作用。2009年,我们首次全面系统地运用了世界著名风险防控COSO理论,对大连区域货运业务开展了管理审计,促进了货运业务规范操作,取得了较好的效果。2010年,各级纪检监察审计部门要在做好常规审计工作的同时,深入开展管理审计。要以投资风险管控、应收账款回收风险管控、业务风险管控为重点,有效控制投资成本、加强运费回收、优化业务流程,促进企业科学发展。

4、深入开展监督检查及审计监督,发挥监督保障作用。纪检监察审计部门要进一步把监督工作融入企业经营管理中,围绕货运、船代、货代、买造船、物资采购、租船、租车等业务和物流分包方、供应商的选择、招投标、工程建设、产权交易等容易出现问题的关键环节加强监督检查和审计监督,及时发现和堵塞经营管理中的漏洞,建立健全各项规章制度,保证国家法律、法规和各项方针、政策以及企业各项规章制度、改革措施的贯彻落实;
要通过监督检查和审计监督,提出合理建议,督促有关部门堵塞漏洞、加强管理;
要从机制制度入手,完善企业自我约束机制,强化各项责任追究制度,做到事前、事中、事后监督有机结合;
要加大查办案件力度,重点查办企业改制重组、产权交易、资本运营和经管管理中隐匿、私分、侵占、转移、挪用国有资产以及企业领导人员的贪污贿赂和失职渎职问题;
重视群众举报,提高发现案件线索的敏锐性,发挥查办案件的治本功能。要不断探索监督管理的体制和机制,协调和运用好物流全系统纪检监察审计力量,进一步发挥监督保障作用。

5、加强资源建设项目及招投标的监督检查,确保资金合理运用。随着企业的发展,**物流有多个资源建设项目正在建设或即将建设,投资总额相对较大,这些投资项目的建成,对我们今后的经营和企业效益会产生积极的作用。管理好这些重点项目对我们监督工作也提出了更高的要求。监督部门要及时跟进这些项目,加强事前监督、事中检查、事后评估工作,有效控制成本,规范项目建设过程管理。对招投标工作要严格监督各项流程,防止发生腐败问题。2009年,我们先后出台了《**物流基建项目审计和监督办法》和《**物流基本建设领域领导干部廉洁规定》,各单位要严格按照规定执行,确保资金合理运用,确保我们的干部不出问题。

同志们,党风廉政建设和惩防体系建设是一项长期而艰巨的任务,各级纪检监察审计干部要继续发扬艰苦奋斗、不骄不躁的工作作风,牢记职责,不辱使命,要以科学发展观为指导,不断创新工作思路,完善工作机制,破解工作难题,为**物流实现“二五战略规划”,确保长期健康发展做出更大贡献!

谢谢大家!