乡镇思想文化暨文化强镇实施方案
为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,弘扬优秀传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化,发挥我镇文化资源丰富的优势,实现从文化资源大镇到文化强镇的跨越,根据《中共南阳市卧龙区 委南阳市卧龙区人民政府关干实施文化强区战略的意见》结合我镇的具体情况,特制订如下实施方案 。
一、指导思想及总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚定文化自信,坚持“为人民服务、为社会主义服务”方向和“百花齐放、百家争鸣”方针,坚持创造性转化、创新性发展,以实施“五大工程”为总载体,对接融入“三网四化五极”引领战略,围绕实施投资拉动、工业提增、文化强区、乡村振兴“四大战略”,增强文化发展活力,解放和发展文化生产力,深入挖掘陆营镇丰厚历史文化资源,大力促进文化与经济、科技、旅游、乡镇建设等融合发展,进一步繁荣文化、旅游事业。为建设高质量“文明陆营、魅力陆营”提供强大的思想保证、精神动力和文化支撑。
二、陆营镇概况
陆营镇位于市区西南25公里处，北枕羊、磨二山余脉，南临白、沙两水交汇，东与黄台岗、瓦店隔河相望，西有潦河、英庄南北相连，南邓高速、郑万高铁穿境而过，陆青路、潦英路、龙凤路纵横交错，为南部乡镇交通枢纽。这里沃土7.5万亩，滩涂5千余亩，支撑着现代农业的发展。自古以来，陆营便是宛南农业重镇，土质肥沃、气候适宜、地下水源丰富。有果蔬育苗嫁接和风景林木繁育等特色种植。更有以柳编和苇编著称的手工业，产品远销国内外。冢头村小满物资交流会，规模之大冠誉天下，每逢会期，鲁、皖、鄂、陕客商蜂拥而至，车马络绎，人声鼎沸。历史与现代文化在此交融，这里有明代户部尚书王鸿儒、山东右布政使王鸿渐之墓，是明代南京吏部右侍郎方九功的故里，是当代试飞英雄黄炳新及台湾著名诗人痖弦的家乡，更是南阳非物质文化遗产剪纸项目传承人吕登阁的家乡。
三、陆营镇整体文化发展思路
强化党建引领，牢牢把握意识形态领域领导权，弘扬正能量，形成良好舆论氛围，立足农业平原乡镇特色，发挥毗邻白河资源禀赋优势，发展城郊休闲观光农业，打造文化旅游村、农业采摘园、乡村游园。充分挖掘历史、人文、民俗资源，完善公共文化软硬件配套设施，包装申报项目，培育文化品牌。打造“一队一址两线四品牌”，实现“一村一韵，落脚之处皆风景”。完善公共软硬件配套设施，强化镇域路、林、水三网融合，加大宣传力度，吸引商企入驻，实现历史文化效益、生态文化效益与经济效益相结合的发展路线。其中 “一队一址两线四品牌”的具体内容为“一队”指“每村一支文艺队伍”；
“一址”为明代“二夫子墓”旧址；
“两线”为龙凤路“芸林农庄”建设和潦英路“王宅、吕西美丽乡村” 建设；
“四品牌”是指陆营的剪纸、桂营的柳编、吕西杂技和冢头的民俗。
四、实施文化、旅游强镇的具体方法
（一）做好思想引领工程
坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的政治任务,推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走,成为全镇广大干部群众坚定信心、埋头苦干、奋勇争先的强大思想武器。一是以党的创新理论深化为载体,开展党员干部理论学习提质增效行动、理论宣传特色品牌培塑行动、学校思想政治工作强基铸魂行动、重大课题集中调研行动“四项行动”。提高政治站位,发挥中心组学习示范引领作用。二是牢牢掌握意识形态工作领导权。深入贯彻落实习近平总书记关于坚持底线思维、防范化解重大风险的重要讲话精神,建立和完善意识形态领域风险防范化解机制、意识形态工作巡视督查机制、文化市场安线上线下联防联控联治机制“三项机制”。三是弘扬社会主义核心价值观。持续深化“践行价值观、文明我先行”主题系列活动，以新时代文明实践活动的开展巩固占领思想文化阵地，持续抓好精神文明建设工作。四是营造好舆论环境，加大政府网站以及融媒体对陆营镇“亮点、重点”工作的推广，畅通网络渠道，使每一个陆营人都可以以主人翁的心态，参与进来，促使陆营的良性发展。
（二）健全综合性公共文化设施
对于镇综合性文化服务中心，将按照上级达标要求全部配备落实到位；
对于各行政村综合文化服务中心的“七个一”配备情况进行实地查看摸底，并登记造册，对于不完善不达标的行政村进行分类，制定整改计划，分批分期进行完善达标，并制定一系列规章制度，确保各村的综合性文化服务中心都能够做到对外免费开放、规范管理、正常开展活动。
（三）以新时代文明实践站为阵地，组建各村文艺队伍，做好“一队”建设。
依托文化广场及文化室打造新时代文明实践所（站），明确规章制度，强化阵地建设；
联合村妇联、团委、党员志愿者、村民代表等群体，广泛动员，在每村至少组建一支文艺队。如：陆营村的秧歌、旱船、舞狮、舞龙、踩高跷表演，吕西的杂技表演，王宅村的锣鼓队，冢头、水寨民间的传统民俗、技艺。争取年底在全镇范围内打造成一村一特色、一村一风格、一村都不少的文化表演小分队，以此来繁荣镇域群众的文化活动生活。
（四）深入对“王二夫子庙”进行遗址保护和文化传承，做好“一址”建设
加强属地保护意识，围绕“王二夫子庙”进行有针对性的保护和开发规划，做好庙内残损修复及卫生保洁，搜集王二夫子的生平事迹、著作，结合民间流传的奇闻轶事，进行整理汇编，建设王二夫子文化墙。以传播廉政文化为主题进行宣传推广，打造“王二夫子庙”旅游品牌。
（五）依托独特的地理优势，打造两条生态旅游观光农业精品线路
结合“三网”建设、人居环境整治及高标准农田建设等重点工作，加大投入扶持力度，做好跟踪服务，倾力打造两条精品线路：一是以芸林农庄采摘园为依托的沿白河、沙河果木经济林，结合朱屯村苗木种植基地扩建及“平洛西瓜”品牌创建，规划游客植树认养，体验梨地、除草等农活，丰富旅游乐趣；
增加园内时令瓜果蔬菜的种植，增添游客游玩中的采摘项目；
并建成旅游休闲文化中心，增添娱乐设施，并以此为中心，辐射周边，打造沿河观光采摘旅游线路；
二是做好王宅村“美丽乡村”项目建设，修建农耕文化广场，融合吕西村、桂营村千亩林业基地，打造南部生态农业体验式农游一体化线路。
（六）讲好民间故事，做好四大品牌非遗申报
用好现有平台进行广泛宣传，以“讲好民间故事，培养传承艺人”为主题，积极发掘绣鞋岭、马镫桥等古老民间传说，开发冢头村斩龙庙传说及小满物资交流会文化，组织专人整理编撰成册；
打响传统柳编、杂技、剪纸手工技艺及冢头村民俗文化四大品牌，做好非物质文化遗产申报，培育传承人，弘扬传统文化技艺。
下步镇将以文化、旅游为带动,整合区域农产品按照市场运作要求,运用互联网科技手段、以及融媒体采取线上推广和线下体验营销方式,培育农村产业经济发展，促进农民产出增收,带动农民脱贫致富。以“思想”为引领，以“发展”为目标，实现城市与乡村、消费者与生产者的无缝联接,促进“精准扶贫攻坚”目标实现。大力发展地方特产、旅游服务、民宿农家乐、产品深加工、生态农业体验等产业,促进文化旅游、生态体验、农业观光等的文旅融合发展目标;实现地方经济发展、农民增收、企业增效三统一。