职教师资专业化培养:层次、机构及方式


  摘 要 我国目前以本科层次为主体的职教师资培养已经滞后于职业教育的改革与发展,实现职教师资培养转型、规模化培养硕士层次职教师资是我国职业教育发展面临的重大问题,建立普通高校专业教育与师范院校教师教育相结合的、开放的“3+1”模式的职教师资培养体系,是我国职教师资专业化发展的重要方向。
  关键词 职教师资;专业化;硕士层次;培养机构;培养方式
  中图分类号 G715 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2015)28-0037-05
  随着我国职业教育事业改革以及内涵建设的不断推进,职教师资专业化培养已经成为一个亟待解决的重大问题。2011年,教育部颁布《关于进一步完善职业教育教师培养培训制度的意见》《关于“十二五”期间加强中等职业学校教师队伍建设的意见》等一系列文件,明确要求:加快建设一支数量充足、素质优良、结构合理、特色鲜明、专兼结合,适合职业教育改革发展要求的高素质专业化教师队伍。到目前为止,经过几年的实践探索,我国仍未探索出一条行之有效的职教师资专业化培养路径。尽管学术界就职教师资素质结构及其如何实现等重要问题进行了较多探讨,但一些基础性的问题仍没有得到深入研究,如现阶段应该主要培养什么层次的职教师资、应该由谁来承担培养任务以及应该以什么样的方式来培养等。本文试图结合我国职业教育发展以及职教师资培养实际,就硕士层次职教师资专业化培养问题进行讨论。
  一、硕士层次职教师资规模培养势在必行
  我国职教师资专门化培养主要是由20世纪80、90年代建立或改建的职技高师院校以及部分普通高校内设立的职业技术教育学院来承担。30年来,这些院校为我国职业院校尤其是中等职业学校培养了一大批本科层次师资人才。但是,随着我国职业院校师资学历层次的提高以及地方本科院校转型为本科职业教育,以本科层次为主的职教师资培养体系开始面临重大挑战,硕士层次的职教师资规模化培养被提上了议事日程。
  首先,当前职业院校的师资需求集中在硕士层次。由于近些年来我国政府对职业教育的重视程度不断提高,各级各类职业院校教师职业对高校毕业生的吸引力也在不断增强,师资队伍在较短时间内得到了极大充实,整体学历水平提高迅速。以中等职业学校为例,教育部网站信息显示,到2014年,我国中等职业教育师资中已基本普及本科学历,具有硕士及以上学历比例已经达到6.24%[1]。事实上,在沿海发达地区的比例远高于这一平均数据。根据广东省教育厅提供的2014年统计数据,在广东省中等职业学校在职教师中,拥有本科学历的将近90%,拥有硕士研究生以上学历的比例为7.3%;而在珠三角地区,许多城市的比例更高,如深圳市中职学校研究生学历教师达到教师总数的14.7%,珠海则高达16%。在这种硕士学历比例教师不断提高的形势下,除欠发达地区职业院校及少数特殊专业外,多数中职学校专任教师的引进均要求具有硕士学位的毕业生。
  鉴于我国较多高职院校由原来的中专学校升格而来,原有教师中硕士层次比例偏低,为此,教育部于2000年颁发《关于加强高职(高专)院校师资队伍建设的意见》,提出到2005年“获得研究生学历或硕士以上学位的教师应达到专任教师总数的35%”。十几年来,这些高职院校通过鼓励教师在职攻读学位以及引进人才的方式提高教师学历层次,整个学历层次得到了快速提升。同时,由于其中较多学校为将来升格为本科层次院校做准备,新进教师的学历标准一般参照普通高等学校执行。此外,由于我国教育主管部门在对高职院校办学水平评价以及教育资源分配上所执行的标准实际上趋同于普通高校,多数高职院校出于人才学历结构、学术研究以及学科建设发展水平提高的需要,不得不抬高入职“门槛”。因此,近年来,硕士及博士层次毕业生已经成为高职院校师资引进的主力。
  其次,本科职业教育的举办需要硕士层次的职教师资。2014年6月24日,国务院印发的《关于加快发展现代职业教育的决定》提出,“采取试点推动、示范引领等方式,引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型,重点举办本科职业教育”。这意味着,发展本科层次职业教育将是我国职业教育发展的一个重要方向。其目的在于,这些本科职业教育将与现有高职院校一起,构成我国规模庞大的高等职业教育体系,以适应我国高层次技能技术人才培养以及新兴工业化发展的需要。而这些院校能否承担起推进我国新型工业化发展的历史使命,关键在于这些学校能否有与本科职业教育相适应的师资队伍。这些院校除了要对现有师资进行培训转型外,还需要有充足的、与本科职教人才培养相适应的师资作为后备军。显然,作为本科职业院校的师资,其学历要求应该在硕士层次及以上,而目前的本科层次职教师资培养体系显然无助于这些院校的顺利转型和长远发展。因此,本科职业教育的举办,意味着必须尽快建立硕士层次职教师资培养体系。
  为适应职业教育发展的需要,有论者提出我国应开始注重博士层次职教师资的培养,因为这一层次的职教师资需求巨大[2]。笔者认为,师资的学历学位要求既要有合理性,也要有可行性。事实上,职业类院校办学目标主要注重实用型人才培养,学术研究不是其重点,因此在职业院校引进适量的博士学位师资是合理的,但主要需求的还应该是硕士层次的师资人才。而且,这种典型的人才高消费与职业院校的师资人才需求并不相符,这与地方高校转型职业教育培养应用型、技术技能型人才的初衷也是相悖的。当然,需要说明的是,由于存在事实上的区域经济社会发展与专业差异,未来职教师资的需求还存在一定程度上的学历多元化形态。因此,未来的职教师资培养并非只限定于硕士层次,而将是以硕士为主体、以本科和博士研究生为补充的多层次结构。
  综上,我国目前以本科层次为主体的职教师资培养显然已经滞后于职业教育的改革与发展。因此,实现职教师资培养转型,规模化培养硕士层次职教师资是我国职业教育发展面临的重大问题。
  二、职教师资专业化培养机构
  从1979年创办独立设置的职业技术师范学院,到20世纪80年代中后期依托普通高校建立职业技术教育学院,是我国职教师资专业化培养的基础。前者目前共有8所(天津职业技术师范大学、江西科技师范大学、河北科技师范学院、江苏理工学院、广东技术师范学院、河南科技学院、安徽科技学院、吉林工程技术师范学院),后者约32所,包括原国家教委先后批准天津大学、浙江大学、东南大学等8所高等院校设立职业技术教育学院或农村职教培训中心,作为教育部直接联系的职教师资培养培训基地。