韩国首尔国立大学教育学科的发展及启示

无忧文档网    时间: 2019-12-05 06:10:02     阅读:
http://img1.qikan.com.cn/qkimages/jykx/jykx201802/jykx20180216-3-l.jpghttp://img1.qikan.com.cn/qkimages/jykx/jykx201802/jykx20180216-2-l.jpghttp://img1.qikan.com.cn/qkimages/jykx/jykx201802/jykx20180216-1-l.jpg
  摘要: “世界一流大学建设”是韩国大学改革发展的重要政策议题之一。首尔国立大学教育学科作为高等教育领域的改革引领者,实施了一系列首开先河的学科治理模式新举措。首尔国立大学教育学科推行的特色教育课程体系中突出了“通识教育”的重要性;教育学科承载并下辖多种科研机构,因此提升了整体科研水平;国际化师资队伍对于学科的持续发展提供了可能;人才培养模式方面重视创新型人才培养,从人才智力资源层面服务国家和社会发展。
  关键词:世界一流大学;教育学科;特色课程;科研改革; 创新教育
  中图分类号: G649.21
  文献标识码:A
  文章编号:1672-0717(2018)02-0095-09
  收稿日期:2018-01-25
  基金项目:2016年国家社科基金项目“东亚地区世界一流大学法人内部治理结构比较研究”(16BZZ082)。
  作者简介:姜家丽(1988-),女,山东烟台人,教育学博士,滨州学院讲师,韩国地方教育研究所研究员,主要从事高等教育管理与比较教育研究;张雷生,吉林大学高等教育研究所副教授,韩国延世大学教育科学研究院研究员。
  世界一流大学是科技和知识创新的重要基地,是高素质人才的培养场所及服务经济社会发展的重要动力源,更是当今世界衡量一个国家和地区核心竞争力的标杆。自“世界一流大学和世界一流学科”建设及新一轮学科评估工作开展以来,国内各高校快马加鞭加快自我改革步伐,高度重视发展能够进入ESI排行榜的理工类学科。因此,诸如优化教育资源配置、重组院系学科等措施相继登台,为数不少的高校纷纷着手进行学科调整优化及院系撤并。由于学校决策层认为教育学科偏向理论研究,科研作用较小,一些综合性大学先后裁撤其教育学院及高等教育研究所等教育科研机构,这些举措引发学界的广泛热议,指责这种短视的学科建设理念过于草率,轻视高校学科建设及学科生态系统规律,将会导致高校学科结构布局失衡,造成教育学科人才流失,甚至将会影响高等教育事业的良性持续发展。
  教育学科是优秀文化的凝聚地,是科研队伍的汇聚地,也是特色专业的发源地,为社会培养了高质量的教育工作者,成为国家教育发展的“智囊团”。世界一流大学建设中教育学科的作用是什么,一流大学该如何给教育学院定位是需要研究的问题。韩国的一流大学建设非常注重一流学科。其中,教育学科是首尔国立大学一流学科建设的重点之一,为其建设世界一流大学提供了有力的智力支持。首尔国立大学在一流教育学科建设上,取得了一系列丰硕建设成果,其教育学科的发展和建设经验,对国内大学建设教育学科具有重要的借鉴意义。
  一、首尔国立大学教育学科的治理模式
  韩国是一个十分重视教育的国家,全韩国各类高等教育机构数以千计,其中首尔国立大学是亚洲顶尖的研究型国立综合大学之一,也是韩国排名第一的高校(见表1)。首尔国立大学于2006年颁布了目标为发展成为研究中心型大学的长期发展计划,随后又制定了“21世纪中长期发展计划”并积极推进,学校正在履行培养高等专门人才的“头脑韩国BK21工程”,为培养出有竞争力的研究人员和就业人员,进一步发展成为世界一流大学而努力。习近平总书记2014年在韩国首尔国立大学演讲中曾提到,首尔国立大学汇集了韩国大批青年才俊,相信他们都将成为栋梁之才[1]。首尔国立大学是政治、经济、社会、科学等多学科领域协同发展的重要场所,也是人文交流的重要平台。
  教育学科是人文文明的代表地,也是人文文化交汇融通的桥梁和纽带。首尔国立大学教育学科以建设世界一流教育学科为战略目标,提出的基本目标理念是“促进教育各领域中的元研究,以推动教育的基础研究,并促进课程开发與发展教学的基本原则和方法。同时,培养学生成为称职的教师和著名的学者,为韩国教育发展做贡献”[2]。首尔国立大学具体教育目标是在教育、研究、奉献三个领域有所作为,尤其是致力于培养一批优秀的教师与教育专门人才;在教育学与关联课程进行创新型研究,追求对教育文化发展做出新贡献。
  首尔国立大学教育学科主要分为五个部分,包括评议机构、委员会、研究机构、研修院及支援机构[3]。评议机构共3个,分为教授会、学院理事会和系主任理事会;委员会下设7个委员会,包括学科专业委员会、课程委员会、教育规划委员会、教学评价委员会、研究经费管理委员会、英才教育委员会及人事组织委员会;研究机构共8个,包括教育研究所、教育综合研究院、国语教育研究所、教育研究院、教育行政研究院、教员培养支援中心、研究事业团和未来教育设计研究产业团。研修院共2个,有教育研修院和教育行政研究院;此外还有9个支援机构。该校教育学科不仅拥有庞大的教育下设机构,还建立了4所附属中小学校。
  (一)教育学科获得的政策支援
  首先,韩国政府从法律政策上保障首尔国立大学的运营权利。2010年12月韩国政府正式公布首尔国立大学拥有独立的法人资格,实施了“国立大学法人首尔大学设立运营法案”[4]。随着该法案的实施,首尔国立大学在学校教育规划、委员会运营及教职工管理等方面享有高度的自治权。首尔国立大学法人化确定后,学校将目标定位于要成为全世界前十位的研究中心型大学。为了发展高等教育,韩国政府在2007年提出建设“WCU世界一流大学”计划,其目的是为了提高大学的竞争力,培养政府需要的优秀研究者及创新型人才。韩国政府和教育部在《2012年任务报告》中提出支持首尔国立大学建设国际化研究能力强化产业团,其中包括教育学院创办的研究团产业。
  第二,韩国政府及教育部给予教育学院大量的财政支援。韩国教育部对建设世界一流大学方案进行积极尝试,提出“Brain Korea 21(头脑韩国BK21项目)”,通过选拔一部分重点高校,在一定时期内投入巨资扶持,将其建设成为世界一流水平的研究型大学。“头脑韩国BK21项目”产业第一阶段(1999~2005)、第二阶段(2006~2012)给予大学教育经费3兆5千亿韩元,第三阶段(2013~2020.8)尤其对大学的研究生院及研究机构进行重点投资[5]。首尔国立大学连续三次被选定为建设对象,目前参与第三阶段的有38个学校产业团。其中教育学院在1999年被亚细亚太平洋教育发展研究团选定为“头脑韩国BK21项目”人文社会领域的教育研究团,获得了大量的财政支援[6]。2006年4月,教育学院被“头脑韩国BK21项目”第二次产业人文社会领域研究团选定,打造新的教育改革研究事业团。2013年9月,该院被选定为“头脑韩国BK21项目”第三次产业人文社会领域的研究团,正在推行未来教育设计研究产业团建设方案。